超8成網友常受噪音困擾 何時才能還"靜"于民（全文）

 網易鄭州隔音窗家居調查顯示，居家生活中，超八成網友經常遭受噪音困擾。其中來自交通和社會上的商業活動、休閑娛樂等方面的噪音是造成困擾的主要“罪魁禍首”。

噪音是現代生活的衍生品，科學技術使我們的生活更加便捷，但是另一方便，我們自身為經濟的發展，所付出的代價是否太大？網易鄭州隔音窗家居調查顯示（>>>進入調查），居家生活中，超八成網友經常遭受噪音困擾。其中來自交通和社會上的商業活動休閑娛樂等方面的噪音是造成困擾的主要“罪魁禍首”。面對噪音污染，有四成網友想投訴但是找不到相應的途徑。我們不奢求成為那從來沒有遭受過噪音困擾的百分之一，我們只是希望，當不堪噪音污染時，有關部門能積極受理和解決，不再出現女網友懸賞千元邀請環保局長來家睡一晚這樣的噱頭。

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 俞八成網友常遭受噪音困擾

    鄭州隔音窗噪音克星 噪音危害已成為繼空氣污染之后的人類公共健康的第二個殺手，不僅讓人煩躁，睡眠差，更會引發或觸發心臟病、學習障礙和耳鳴等疾病，進而減少壽命。家是放松身心的重要場所，一個舒適安靜的氛圍尤其重要。但是據調查顯示，在居家生活中，有百分之八十五的網友（圖一）得經常忍受噪音的“問候”，偶爾會出現噪音困擾的占10%，有過噪音困然但是后來采取了防治措施的占2%；僅僅只有百分之一的網友很幸運，從來沒有遭受過噪音困擾。

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圖一（>>>進入調查）

交通噪音成最大噪音源

    汽車、地鐵、高鐵等交通工具在給人類的生活帶來便利的同時，也制造了污染的難題，其中噪音污染就是之一。在各種噪音中，交通噪音是最普遍、影響最大的一種。相信對于大多數的臨街住戶來說，生活中最讓他們頭疼的就是窗外車輛的呼嘯轟鳴聲了。調查結果顯示，最讓網友（圖二）困擾的噪音依次是：交通噪音，社會噪音（各種商業活動，人們休閑娛樂等)，工業噪音（工地施工、工廠里的各種設備等），其中交通噪音就占到了54%。

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圖二（>>>進入調查）

有關部門對噪音投訴漠然居民茫然

    國家對噪音問題有何規定？受到噪聲污染困擾該通過哪些方式解決？根據調查，有四成網友（圖三）想投訴但是找不到途徑，當生活中出現噪音污染時，建議先通過協商的辦法解決，協商不成的，可選擇訴訟的渠道如環保局或者公安機關來捍衛合法環境權益。近年來，噪音污染投訴事件是層出不窮，調查顯示，有過噪音污染投訴經歷的占到了28%。

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圖三（>>>進入調查）

環保局：只有行政權沒有執法權

    6月初，浙江溫州的一家KTV被爆出噪音污染多年來影響居民休息，有網友受“邀環保局長下河游泳”的啟發，懸賞10萬元“邀請環保局長來家睡覺“。隨后經當地環保部門整治后終于耳根清凈了。沒想到的是，一周過后，這家KTV的噪音污染又“卷土重來”。

    面對KTV反復出現噪音污染問題，溫州市環保局的一名工作人員認為，由于環保局沒有執法權只能走法律途徑，申請法院強制執行。“問題反復出現，會再加強監管，只要對市民有影響就走法律程序處理問題。”

    出現噪音污染時，市民大多會想到向“有關部門”投訴，而這個有關部門，指的是環保局和公安機關。我們經常可以聽到這樣的話：在受理投訴后，有關部門會依法依規處理，可是現實中最常見的是網友發帖抱怨投訴三年五載仍不見效。究其原因，是法律沒有賦予環保部門執法權。在目前相關的法律法規的規定下，環保執法部門掌握的處罰手段只有警告和罰款，因為沒有執法權，所以不能對違規的企業和個人采取強制的處罰手段，由于種種原因，執法很長時間都不到位，于是助長了污染者“有恃無恐”的心理。例如在投訴工地夜間擾民等噪音污染事件后，環保局會到現場進行實地核實，確定違法行為就會當場依法責令該施工負責人進行停工，然后環保局走后施工依舊，結果出現多次重復責令停工的現象。

十多年后噪聲污染防治法修改論證終啟動

    1996年10月29日，《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》通過，自1997年3月1日起施行。十幾年過去了，如今環境噪聲污染防治法中的很多規定已不適應形勢發展的需要，出現了法律對排污主體、排污領域規定覆蓋不全、違法行為定義不科學、法律責任不對應、個別規定不符合實際以及可操作性不強等問題。在去年3月舉行的十一屆全國人大五次會議期間，就有多名代表提出議案，建議修改環境噪聲污染防治法。

    今年一月，記者從全國人大環境與資源保護委員會了解到，“環境保護部已經啟動了環境噪聲污染防治法修改的前期調研論證工作。”

網友聲音：那些年，我們遭遇過的噪音困擾

    網易北京市網友：住北京T3航站樓第三條跑道邊上。花錢買的商品房。為了2008奧運會建新機場和跑道隱匿居民情況報給中央4000人，實際居住人口接近3萬，從2008年三月份震耳欲聾的飛機就沒停過，還有巨鳥式的飛機陰影忽然掠過嚇的人膽戰心驚，如今5年過去了，環保局，發改委，民航，國信訪辦，北京信訪辦......走了何止一遍，到現在都沒有個結果，隔音窗是給安了可是飛機降落和起飛的巨大噪音豈是隔音窗能降低的，最近到是聽說有收購的消息，可5年了，北京的房價漲了數倍啊，往哪里搬呢？

    網友滬市一萬點：或許是給副市長的投訴信見效了，居委的巡夜電喇叭噪音擾民終于停止了！謝謝噢！這是有史以來針對噪音投訴后見效最快的一次，整整花了3個月，投訴了三次！學校、幼兒園正放假，早操和活動的高音喇叭總算太平了！放假前投訴了4次，毫無效果！感覺為什么習總要提“實干興邦”，絕對有道理的，真正實干的人與部門在我遇到是極少的！好好地信訪能見效的實在太少，偏要等到人家發急了采取過激行為，何必呢？！

    網友開天辟地愛生活：我同學在巴西，白天狗叫也有鄰居投訴，警察馬上就會來。而我們社會，大排檔成天叫囂，卻無人管。只有到了一年當中碰上全國文明城市評比的時候，才有人管。樓下早市也是如此，只有碰到衛生大檢查時，早市消失了，但沒幾天，呼啦啦越來越壯大。掩然要把社區給吞沒掉。

    噪音是每一個渴望清凈生活的人心中的刺，盡管我們的生活越來越便利，生活水平越來越高，但是經濟發展一定要以各種污染為代價嗎？還“靜”于民，何時能做到？

建議：家居“靜”一點不妨選擇隔音建材

    我們大多居住在人群密集的地方，自己的生活質量不僅很重要，不打擾到別人也是基本的素養之一，所以阻擋外界的噪音或防止自己房內的聲音傳播出去很有必要。據調查，僅15%的網友（圖四）家中正在使用隔音窗這樣的隔音建材，很多人都沒有意識到隔音裝修的重要性，家是讓人休息和放松的重要場所，不妨選擇專業的隔音建材，讓你我的家居生活都更“靜”一步。

    建議一：如果要新建或者改建隔墻，建議使用隔音的建筑材料，不要使用簡單的木板、石膏板隔墻。另外，門的隔聲也十分重要，因此在選購和安裝的時候要特別注意。

    建議二：一般來說，樓房的陽臺都是開敞式的，如果要更好的隔絕噪音，在裝修的時候可以考慮用隔音窗來封閉陽臺，在選購隔音窗的時候，要弄清楚玻璃的種類，也要考慮到窗框的選擇。

    建議三：裝修選擇房間窗簾的時候，要考慮用厚一點的布料，因為布料自身具有吸引功能，厚一點的布能更好隔斷室外噪音向室內穿透。

    建議四：地面的隔音也不能忽視，選擇好的地面建材，不僅能減少外界噪音的影響，室內的聲音也不會給鄰居造成困擾。常見的地面隔音建材有軟木地板，亞麻地板，樓板隔音墊等。

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圖四（>>>進入調查）

    結語：盡管相關的法律法規政策還不完善，盡管多次的投訴處理都無果，我們要明白的有人的地方就會有噪音，噪音也不是靠投訴就能徹底根除的。如果改變不了環境，就從改變自己做起，比如為自己的家中安裝隔音建材，比如做到“從我做起”，在家中進行娛樂活動或者晚歸時，要考慮到是否會給身邊的人帶去噪音困擾。

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